Защита бизнеса
10 лет назад была организована Палата предпринимателей, что было сделано за это время, какие достигнуты результаты, рассказал директор палаты предпринимателей ЗКО Максат Майрмагалиевич Куланбаев:
– Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» – некоммерческая организация – союз субъектов предпринимательства. Представляет интересы малого, среднего и крупного бизнеса и является переговорной силой предпринимателей с Правительством и государственными органами. Миссия – обеспечение благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы. Работа разделена на отделы и своими функциями.
Отделом по сопровождению проектов руководит Эльмира Утешева. За 10 лет сопровождено более 10 тысяч проектов по получению разрешительных документов, проконсультировано свыше 15 тысяч субъектов предпринимательства. Кроме того, сотрудники осуществили около 60 выездов на предприятия для оказания предпринимателям консультативной поддержки.
При отделе функционируют клуб бухгалтеров, клуб маркетологов, деловой клуб (обсуждаются и решаются вопросы международного сотрудничества). В общей сложности проведено 400 заседаний, по результатам рассмотрения разрешено более 60 проблемных вопросов.
В целях оказания содействия товаропроизводителям региона, в 2018 году созданы отраслевые комитеты (в этом году переименованы в советы). За пятилетие проведено 82 заседания, рассмотрено 163 проблемных вопросов, 78 из которых разрешились в пользу бизнеса.
Для продвижения товаров, производимых предприятиями области, Палата предпринимателей ЗКО сотрудничает с Внешнеторговой палатой Казахстана, что дает возможность местным товаропроизводителям презентовать свою продукцию на республиканском уровне, также принимать участие на различных тематических мероприятиях. Благодаря сотрудничеству региональной палаты с этой организацией, расходы участников выставочных мероприятий частично возмещаются.
Самые популярные конкурсы среди отечественных товаропроизводителей это «Алтын Сапа» и «Лучший товар Казахстана». Подготовка к ним проводится на протяжении всего года. Поскольку для участия в этих конкурсах необходимо наличие сертификата, подтверждающего безопасность и качество товаров, отдел сопровождения проектов на постоянной основе проводит информационную работу среди субъектов бизнеса.
Одно из направлений отдела – содействие в развитии субъектов бизнеса агропромышленного комплекса.
За 10 лет паспортами о деятельности предприятия обеспечено 164 товаропроизводителя, на основании данных о них разработана Карта развития ЗКО с отражением 15 основных товаров для импортозамещения, импорт данных товаров на территорию Западно-Казахстанской области составляет 5,6 млрд тенге.
Следующий отдел – по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров – возглавляет Даурен Магзумов, за 10 лет выявлено 224 административных барьера.
Отдел реагирует также на публикации в СМИ, в которых сообщается о нарушении прав и законных интересов бизнеса. Если факт подтверждается, инициирует обсуждение причин, наличие возможных предпосылок для совершения правонарушения, привлекая к обсуждению уполномоченные органы. В ходе таких рабочих встреч РПП вносит предложения по устранению нарушения прав предпринимателей и недопущению подобных фактов впредь.
С 2013 года отделом рассмотрено 1 896 жалоб от субъектов бизнеса, положительно разрешены 1 141 (60,2%). Общая сумма защищенных имущественных прав предпринимателей составила 8 млрд тенге.
52 должностных лица привлечены к ответственности за нарушения прав предпринимателей.
Ежеквартально организуется прием предпринимателей акимом области. Приглашаются руководители госорганов, на действия или бездействие которых субъекты бизнеса обращаются к руководителю региона.
Практика показала, что в 80% проблемы бизнеса успешно разрешаются, что свидетельствует об эффективности этого мероприятия.
Важно отметить, что по просьбе субъектов бизнеса сотрудники отдела участвуют в судебных процессах, на которых предприниматель выступает в качества истца либо ответчика. 60% гражданских дел, в рассмотрении которых участвовал представитель Палаты предпринимателей, завершились в пользу субъекта бизнеса.
Каждый субъект бизнеса может рассчитывать на получение бесплатной консультации относительно вопросов открытия, ведения предпринимательской деятельности. Это направление отрабатывает отдел нефинансовой поддержки, при котором функционируют Центры обслуживания предпринимателей (в г. Уральск и 12 районах области). Руководит отделом Сауле Жубаева.
Центр заработал с 2015 года. Здесь оказываются сервисные услуги по ведению бухгалтерского и налогового отчета, разработке бизнес-планов, составлению статистической отчетности, оказанию содействия в получении финансирования в рамках государственной поддержки и другим вопросам. Сервисные услуги оказываются как в офлайн, так и в онлайн-форматах.
За все время работы центров обслуживания предпринимателей поддержку получили 10 514 субъектов бизнеса ЗКО (27% от числа действующих субъектов МСП в регионе).
При районных филиалах РПП функционируют центры обслуживания предпринимателей, где также можно получить услуги по открытию и ведению бизнеса, получению финансирования и разрешительных документов. В районные филиалы обратились 70 783 предпринимателя и лиц с предпринимательской инициативой.
Под кураторством отдела нефинансовой поддержки функционирует еще и Центр развития женского предпринимательства. В рамках проекта «Мен кәсіпкер» ЦРЖП реализует профильное и отраслевое обучение. Потенциальные коучи проходят через конкурсный отбор. Обязательное требование, предъявляемое к ним, наличие опыта в той или иной отрасли.
С начала реализации проекта «Мен кәсіпкер» возможностью обучиться той или иной рабочей профессии получило более 300 человек, 270 из которых женщины.
НПП «Атамекен» была участницей «Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» на 2017-2021 гг.». В рамках реализации этой государственной программы проводилось обучение по проекту «Бастау Бизнес». Набором желающих пройти обучение, как в целом организацией курсов, непосредственно занимался отдел нефинансовой поддержки.
За пять лет реализации Программы «Еңбек» Палата предпринимателей ЗКО помогла сделать первые шаги в бизнесе 8 300 жителям области.
Отдел развития человеческого капитала изначально именовался отдел технического и профессионального обучения.
С 2014 года отделом ведется работа по внедрению дуального обучения в учебные организации технического и профессионального образования. 113 предприятий стали участниками «Дорожной карты» и подписали с 26 организациями ТиПО договора по совместной подготовке студентов.
Заключено 2 019 договоров, согласно которым определены производственные площадки на предприятиях для прохождения практического обучения.
Общая численность выпускников по «Дорожной карте» с 2014 года составила 6 752 студента. Трудоустройство в рамках ДО составило 75%. Одновременно в 2014 году начата профориентационная работа, и организована она по нескольким направлениям: экскурсии для учащихся средних классов на градообразующие предприятия областного центра; проведение «гостевых лекций», в рамках которой в РПП приглашаются успешные предприниматели региона, и школьники и студенты узнают их истории становления в бизнесе «из первых уст».
Отдел развития человеческого капитала провел более 350 «гостевых лекций». Посредством видео-конференцсвязи к «гостевым лекциям» подключаются все школы, колледжи и вузы области.
Профориентационной работой предусмотрены встречи с профориентаторами. На недавней такой встрече преподавателям презентовали Атлас новых профессий, разработанный экспертами отдела, где пользователям представлено свыше 100 видов специальностей.
«Хочется отметить, что нашим отделом создан Youtube-канал, где размещается вся информация об учебных заведениях ТиПО, учебных центрах. На Youtube-канале также сохраняются записи всех проведенных «гостевых лекций». Канал предназначен в помощь профориентаторам, классным руководителям для проведения профориентации среди учащихся школ».
С 2016 года по инициативе отдела проводится областной День профориентации, где эксперты делятся информацией о наиболее востребованных специальностях на рынке труда региона, дают рекомендации по пошаговому алгоритму действий при выборе профессии.
Отдел РЧК оказывает содействие организациям образования в работе по подготовке специалистов на краткосрочной основе. В том числе, при содействии региональной Палаты предпринимателей открыты учебные центры при ТОО «Аспазшы», при «АО Конденсат».
На протяжении девяти лет отделом ведется информационно-разъяснительная работа для кадровых служб города. Создан чат для обмена информацией и получения ответа на возникающие вопросы по ведению делопроизводства.
Создан отраслевой Совет по вопросам в сфере образования и здравоохранения. На заседаниях рассматриваются вопросы, актуальные для субъектов бизнеса указанных сфер.
К помощи Совета по вопросам в сфере образования и здравоохранения обращаются также госорганы, в частности, когда до бизнеса необходимо донести важную информацию. К примеру, по просьбе областного департамента санитарно-эпидемиологического контроля организована встреча с владельцами стоматологических кабинетов на предмет профилактики правонарушений в сфере оказания медицинских услуг.
