Вернуть долги

В то время как статистика разводов неумолимо ползет вверх, растет и бремя невыплаченных алиментов. Прокуратура г. Уральска бьет тревогу: забывая о благополучии своих детей, многие родители ставят во главу угла личные обиды и материальные интересы. Об этой проблеме и путях ее решения рассказал начальник отдела прокуратуры Уральска Доминик Маратович Тажимбек.

– Каковы масштабы проблемы?

– Действительно, картина неутешительная. Общая сумма задолженности по алиментам в области достигла астрономической цифры в 1.5 миллиарда тенге. В самом Уральске этот показатель достигал 1.2 миллиарда, но благодаря совместной работе прокуратуры, полиции и судебных приставов нам удалось снизить задолженность до 800 миллионов тенге. То есть реально взыскано 400 миллионов тенге, из которых почти 100 миллионов – по актам реагирования прокуратуры. На сегодняшний день в производстве 7 133 исполнительных документа о взыскании алиментов – это касается более 10 тысяч детей. Около 600 человек, которых можно назвать проблемными должниками по алиментам. Это люди, которые не работают, не имеют постоянного дохода, зачастую ведут беспорядочный образ жизни, и, к сожалению, не торопятся выполнять свои родительские обязанности.

– С чем связано увеличение количества неплательщиков алиментов?

– На мой взгляд, корень проблемы кроется в увеличении числа разводов, где на первый план выходят эмоции и личный эгоизм супругов, а интересы детей – на второй. «Горе-отцы», как я их называю, уклоняются от своих прямых обязанностей по содержанию собственных детей. Они прибегают к различным ухищрениям, скрывают реальные доходы, чтобы избежать выплаты алиментов в полном объеме. Женщины пытаются манипулировать детьми.

– Какие меры предпринимаются?

– Мы активно работаем в нескольких направлениях. Во-первых, это работа с должниками, разъяснение их прав и обязанностей, предупреждение о последствиях неуплаты алиментов. Во-вторых, мы тесно сотрудничаем с судебными исполнителями, чтобы обеспечить своевременное взыскание задолженности. В-третьих, проводим работу по выявлению скрытых доходов должников. За неисполнение алиментных обязательств к административной ответственности привлечены 76 должников: из них 24 получили административный арест, 31 – штраф. Возбуждено 7 досудебных расследований, из них одно уже направлено в суд, три в производстве, два прекращены по нереабилитирующим основаниям.

– Женщины часто жалуются на бездействие частных судебных исполнителей?

– Такие случаи бывают. По актам прокурорского надзора, внесено 3 представления, по ним 10 частных судебных исполнителей привлечены к дисциплинарной ответственности по алиментам. Кроме того, по ранее направленным материалам 3 частных судебных исполнителя уже лишены лицензии, 1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «Исключение из членства РП ЧСИ РК».

– Если мужчина официально не трудоустроен, как рассчитывается размер алиментов?

– В таком случае, согласно законодательству, размер алиментов рассчитывается исходя из средней заработной платы по области. На сегодняшний день это около 400 тысяч тенге. К примеру, если у мужчины трое детей, и он официально нигде не работает, он обязан ежемесячно выплачивать в качестве алиментов 200 тысяч тенге.

– Если мужчина не может найти работу, ему какая-то поддержка оказывается?

– Понимаем, что не все уклоняются умышленно. Поэтому с начала года проведены 2 ярмарки вакансий, где трудоустроены 17 должников, ещё 113 поставлены на учёт.

– Могут ли долги по алиментам перейти на бабушек и дедушек?

– Здесь нужно смотреть на предусмотренные законом случаи. Престарелые родители не обязаны выплачивать алименты за своих совершеннолетних детей. Однако бывают исключения. Если их ребенок является недееспособным или имеет инвалидность, полученную, например, до совершеннолетия его ребенка, суд может принять решение о взыскании алиментов с бабушки и дедушки.

– Какие меры прокуратуры в отношении должников?

– Мы стараемся подходить к каждому случаю индивидуально. Иногда удается привести стороны к примирению. Бывает, что отцы утверждают, что хотели бы помогать, но бывшая супруга препятствует их общению с ребенком. Как правило, если мужчина исправно платит алименты, бывшие супруги находят общий язык. Но, к сожалению, есть и такие отцы, которым ребенок совершенно не нужен. Они даже спрашивают, как лишиться родительских прав. Важно понимать, что лишение родительских прав не освобождает от выплаты алиментов. Должников привлекаем к административной ответственности, помещаем в изолятор временного содержания. Парадоксально, но некоторые даже рады провести там несколько суток, ведь им негде жить, а там кормят. К сожалению, есть и женщины, являющиеся должниками по алиментам. Например, случай, когда отец сам воспитывает четверых детей, а мать, хоть и не злоупотребляет спиртным, совершенно не интересуется их судьбой и не платит алименты. В рамках исполнительного производства принимаются все предусмотренные законом меры: запрет на выезд за границу, удержание из заработной платы, арест счетов и имущества.

– Сталкиваетесь ли с уловками со стороны должников?

– Многие должники заранее переоформляют недвижимость на других лиц, снимают деньги со счетов. К сожалению, судебные исполнители не всегда могут оперативно отследить эти действия. Мы начинаем проверку и выявляем недоработки и упущения, которые затем устраняем. Оказываем содействие в розыске должников, которые скрываются от правосудия.

– Насколько эффективно взаимодействие прокуратуры с другими органами?

– Мы координируем действия оперативно-розыскных мероприятий и судебно-исполнительной системы. Когда к делу подключаются сотрудники полиции, эффективность значительно возрастает. Должники понимают, что шутки кончились. Например, в прошлом году при участии наших сотрудников задержаны четыре должника на дороге, у которых изъяли транспортные средства. Если долг не будет погашен, автомобили реализуют в счет его погашения.

– Какой срок исковой давности по алиментным обязательствам?

– Общий срок исковой давности составляет три года. То есть, за последние три года можно взыскать алименты. Но здесь важно, чтобы женщина смогла доказать, что мужчина уклонялся от выплаты.

– Что хочется сказать, обращаясь к неплательщикам?

– Алименты – это не обязанность перед государством, это обязанность перед собственным ребёнком. Если нет работы – её можно найти, если есть проблемы – их можно решить. Но игнорировать – нельзя. Наша цель не наказать, а добиться справедливости. Потому что за каждым исполнительным листом стоит судьба конкретного ребёнка.