Грани роста
Современная экономическая политика Казахстана ставит в центр внимания качественное развитие частного предпринимательства. Малый и средний бизнес – это не просто новые рабочие места или налоговые поступления в бюджет, а фундаментальная основа для развития всей национальной экономики. В роли главного института развития и ключевого проводника государственных мер поддержки бизнеса традиционно выступает Фонд развития предпринимательства «Даму», входящий в структуру Национального управляющего холдинга «Байтерек».
Сегодня система взаимодействия государства и предпринимателей переживает глубокие качественные изменения. Фонд «Даму» последовательно отходит от традиционной модели прямых бюджетных субсидий в пользу устойчивых, рыночно ориентированных инструментов. Ставка сделана на механизмы гарантирования займов и микширование финансовых ресурсов с банками второго уровня. Подобная стратегия позволяет значительно расширить охват бизнеса, снизить нагрузку на республиканский бюджет и гарантировать долгосрочный характер государственной помощи.
Масштаб проводимой работы отражает динамика ключевых показателей. В 2025 году Фонд помог реализовать около 11 тысяч бизнес-проектов по всей стране на общую сумму 1,9 триллиона тенге. В 2026 году – на 2,5 триллиона тенге. А за весь период работы Фонда поддержкой охвачено более 265 тысяч проектов на сумму, превышающую 16,9 триллиона тенге. Итогом этой масштабной работы стал выпуск продукции на 129,8 триллиона тенге, уплата 9 триллионов тенге налогов и сохранение порядка 1,2 миллиона рабочих мест.
В ходе специального пресс-тура, организованного Фондом «Даму», журналисты получили возможность оценить практический эффект господдержки на примере конкретных производств и сервисных компаний Западно-Казахстанской области.
ЗКО представляет собой ключевой промышленный хаб страны, где эффективность государственного финансирования проявляется с особой наглядностью. Как подчеркнул директор регионального филиала Фонда «Даму» Тарас Шалыга, за годы работы инструментами господдержки в ЗКО охвачено свыше 12,5 тысячи предпринимателей, а суммарный объем кредитования поддержанных инициатив составил 699 миллиардов тенге. С 2010 по 2024 годы поддержанные предприятия ЗКО создали 6,1 тысячи новых рабочих мест и направили в бюджет свыше 483,5 миллиарда тенге в виде налоговых платежей.
Одним из флагманских механизмов прямого стимулирования явилась программа льготного кредитования «Өрлеу», запущенная летом 2025 года. Программа ориентирована на инвестиционное развитие, модернизацию и рефинансирование кредитов под фиксированную ставку 12,6% годовых на срок до 10 лет с максимальным лимитом до 7 миллиардов тенге. По итогам 2025 года в регионе по этой программе профинансировано 68 проектов на 14,3 миллиарда тенге, а за первые месяцы 2026 года – еще 34 проекта на 4,8 миллиарда тенге. Преобладающая доля профинансированных проектов приходится на обрабатывающую промышленность.
Параллельно внедрен обновленный инструмент гарантирования. С 2026 года гарантийные фонды формируются за счет взносов банков, что снизило прямую зависимость от бюджета и позволило увеличить объем гарантийных обязательств в десять раз. По проектам стоимостью до 7 миллиардов тенге Фонд предоставляет гарантию всего за 2 рабочих дня, покрывая до 85% от суммы кредита (до 3,5 млрд тенге). С начала 2026 года в ЗКО заключено 132 договора гарантирования с кредитным портфелем 32 миллиарда тенге (объем гарантий – 23 млрд тенге).
В рамках выездного тура представители СМИ посетили три предприятия региона, которые смогли расширить мощности благодаря инструментам Фонда «Даму».
ТОО «GAZSNABOIL» – предприятие, зарегистрированное в марте 2020 года, специализируется на выпуске критически важного теплообменного оборудования и аппаратов воздушного охлаждения (АВО) для газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей. В феврале 2026 года компания привлекла льготное финансирование через АО «Нурбанк» по программе «Өрлеу» на пополнение оборотных средств. Финансовая устойчивость сделки укреплена гарантией Фонда по программе «Гарантийный Фонд-1», что позволило сохранить ритмичность поставок и укрепить позиции предприятия в промышленном секторе.
ТОО «Инжиниринговая компания WEST OIL» – уральский производитель, работающий с ноября 2018 года. Предприятие проектирует и производит автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) и контрольно-измерительные приборы для нефтегазовой и коммунальной сфер. Вся продукция сертифицирована по стандартам ISO, API и ASME. В 2025 году компания привлекла финансирование по программе «Өрлеу», направив средства на закупку современного оборудования, техническую модернизацию и расширение инжиниринговых компетенций.
ТОО «West Plaza» – объект сферы гостиничных услуг и туризма, функционирующий с января 2022 года. В 2023 году компания воспользовалась субсидированием и гарантированием в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства через АО «Народный Банк Казахстана». В 2025 году проект получил новое инвестиционное финансирование и рефинансирование по программе «Өрлеу». Это позволило провести комплексную реконструкцию гостиничного комплекса на 51 номер (включая категории «Люкс» и «Премиум» с панорамным остеклением), обновить интерьеры и существенно повысить уровень туристической инфраструктуры Уральска.
Особое внимание в ходе пресс-тура уделено принципу равного доступа к государственным ресурсам. Чтобы предприниматели в отдаленных поселках и районных центрах не чувствовали себя оторванными от финансовой поддержки, «Даму» использует специальный консультационный центр – «Мобильный фронт-офис».
Специалисты выезжают непосредственно на места, консультируя граждан по всем программам Холдинга «Байтерек», госструктур и партнерских организаций. С начала реализации проекта проведено более 150 выездных мероприятий, охвативших 16 городов и моногородов и позволивших дать свыше 2 тысяч индивидуальных консультаций. Непосредственно в Западно-Казахстанской области мобильный офис посетил 12 районов, оказав информационную помощь более чем 300 сельским предпринимателям. Подать заявку на выезд консультантов в свой район бизнесмены могут через личный кабинет на портале online.damu.kz или обратившись в контакт-центр по номеру 1408.
Системная работа Фонда «Даму» доказывает: сочетание гибких рыночных механизмов, доступных ставок льготного кредитования и цифровых сервисов дает мощный мультипликативный эффект. Поддержка локальных производств в регионах решает важные государственные задачи – стимулирует внутреннее производство, укрепляет финансовую систему и создает надежный фундамент для уверенного экономического роста Казахстана.
