Под защитой
В 2022 году Палатой предпринимателей ЗКО организовано 28 заседаний рабочих групп по обсуждению проблемных вопросов бизнеса, 17 из которых прошли на площадке палаты, 11 – на площадке прокуратуры области. Более 50% поступивших обращений субъектов бизнеса касались проблем регионального значения, основная часть этих обращений разрешилась в пользу предпринимателей.
Одним из примеров эффективной защиты прав и законных интересов бизнеса является акт прокурорского реагирования на незаконное включение АО «КазТрансГаз Аймак» в типовой договор положения о применении к предпринимателям повышенного коэффициента в случаях превышения ими среднесуточной нормы поставки или потребления газа. Кроме того, типовым договором предусматривалось ежедневная передача информации о фактически полученных объёмах газа, тогда как эту работу должны выполнять контролёры АО.
На основании обращений предпринимателей РПП привлекла внимание надзорного органа на незаконные действия «КазТрансГаз Аймак». По результатам прокурорской проверки были защищены права более трех тысяч предпринимателей.
Защита осуществляется также через участие сотрудников Палаты предпринимателей ЗКО в судебных разбирательствах в индивидуальных случаях. Есть примеры эффективной защиты интересов бизнеса по делу, возбужденному по иску государственного казенного предприятия Восточно-Казахстанской области к ТОО «Нуртана» (г. Уральск). Основанием для подачи иска являлось нарушение сроков поставки товара, который предприниматель обязалась доставить в рамках договора о госзакупках в определенный срок. Договор не соблюден, сроки, предусмотренные официальным соглашением, нарушены. Музей-заповедник попросил суд признать ТОО «Нуртана» недобросовестным участником государственных закупок. Признание предпринимателя в данном статусе означает включение субъекта бизнеса в Реестр недобросовестных поставщиков, что, фактически, привело бы его к разорению.
Руководитель ТОО «Нуртана» обратилась в региональную Палату предпринимателей с просьбой оказания ей правовой помощи, и РПП обеспечил участие своего представителя в судебном процессе.
«Эксперты правового блока Палаты, изучив представленные предпринимателем материалы, установили, что договор между сторонами на дату предъявления иска в суд не расторгнут, товар покупателем принят, неустойка за просрочку поставки ТОО оплачена.
Кроме того, обратили внимание на тот факт, что Восточно-Казахстанский областной архитектурно-этнографический и природно-ландшафтный музей-заповедник нарушил срок, установленный законом для обращения с иском в суд.
Представитель РПП, принимавший участие в судебном разбирательстве, доказал суду, что коммунальное предприятие не понесло никаких убытков из-за задержки с доставкой товара, а потому просил суд отказать истцу в его просьбе.
– Таким образом, Палата предпринимателей отстояла права и законные интересы ТОО «Нуртана», и субъекту бизнеса удалось избежать неблагоприятных последствий, которые могли бы возникнуть в случае признания его недобросовестным участником государственных закупок», – рассказал директор палаты предпринимателей ЗКО Нуржан Мақсотов.
РПП ЗКО успешно взаимодействует с местными исполнительными органами. В рамках этих встреч организуются приемы главой региона субъектов бизнеса.
Так, по итогам прошлого года палатой организовано 7 приемов предпринимателей акимом области. Из 36 вопросов, с которыми обратились, 25 – разрешены в пользу посетителей.
Одним из новых направлений в деятельности правового блока РПП стало вовлечение юридического и адвокатского сообществ в процесс защиты прав субъектов предпринимательства в уголовном процессе.
Рабочие встречи с сообществом адвокатов и юрист-консультантами практикуются с июня 2022 года. С этого времени на площадке РПП прошли пять таких встреч.
