Хотя и не Казсовпроф…
Когда-то, ещё во времена СССР, профсоюзы играли заметную роль в жизни практически каждого человека. Трудно назвать такую область, где бы этого не было – производство, отдых, лечение, воспитание детей… Известно ленинское изречение о том, что «Профсоюзы – это школа коммунизма». Действительно ли они были школой коммунизма, вопрос достаточно спорный, но, тем не менее, через эту школу в своё время прошли миллионы людей.
С развалом страны значительные изменения претерпели и профсоюзы. Они теперь не столь заметны и влиятельны, как прежде, отойдя на второй, а где-то, может быть, даже и на третий план. И всё же профессиональные союзы не канули в прошлое. Заняв свою нишу в новых социально-экономических условиях, они продолжают выполнять свои изначальные функции – стоять на страже прав и интересов своих членов.
Наш корреспондент встретился с председателем территориального объединения «Профсоюзный центр ЗКО» Федерации профсоюзов Казахстана Е.Г. Салыковым и задал ему несколько вопросов.
– Ербол Гумарович, хотя Вы недавно, чуть менее года, как возглавили профсоюзную организацию области, однако в нашем регионе Вы человек хорошо известный…
– Да, сюда я пришел с должности советника акима области, до этого достаточно длительное время трудился заместителем акима, занимался вопросами сельского хозяйства. Видимо, руководство Федерации профсоюзов Республики посчитало, не без учета мнения местных властей, что я со своим немалым опытом работы в структурах госуправления буду наиболее полезен именно на этой важной должности.
– С какими трудностями Вы столкнулись в начале работы в территориальном объединении?
– Это были – они есть и сейчас – трудности финансового характера. Ведь в отличие, например, от отраслевых профсоюзов, которые в области представлены филиалами, мы не живем на членские сборы. У нас нет самостоятельных источников финансирования, часть средств на свою повседневную деятельность мы получаем от республиканской Федерации РК, другую – от сдачи в аренду различным фирмам и организациям помещений, доставшихся нам в наследство как правопреемнику от Казсовпрофа. Планов, как говорится, громадье… многое хочется сделать, но все так или иначе упирается в нехватку средств.
Другая трудность, или, лучше сказать, проблема – кое-какие пробелы в законодательстве, в Законе о профсоюзах РК, в соответствии с которым мы осуществляем повседневную деятельность. Это нам также мешает.
– Если сравнивать с советским периодом, что у вас осталось от предшественника – Казсовпрофа?
– Прежде всего – защита интересов трудящихся, тех, кто состоит в наших рядах. Мы обязательно участвуем в составлении и заключении коллективных договоров между работодателем и трудовым коллективом, в решении вопросов, связанных с так называемым социальном партнерством, в котором участвуют три стороны: работодатели, трудовые коллективы и акимат области. Мы занимаемся выработкой идеологии, стратегии действий профсоюзных организаций в регионе. Раньше в облсовпроф входили отраслевые комитеты профсоюзов. Ныне это областные филиалы, которые подчиняются не нам, а своим республиканским организациям в Астане. Но все мы входим в Федерацию профсоюзов Республики Казахстан. Мы, то есть территориальное объединение, теперь просто осуществляем координацию деятельности упомянутых мною филиалов.
Еще добавлю, что никаким распределением путевок в санатории и Дома отдыха, как было раньше, мы не занимаемся.
– Сколько человек числится в профсоюзных организациях области?
– Свыше 58 тысяч. Первичных организаций – более 850. Больше всего первичек в таких отраслях, как здравоохранение, образование, учреждения культуры, госслужба. В то же время в сфере малого и среднего бизнеса, на предприятиях агропрома и строительства их пока мало, и мы работаем в этом направлении как с самими коллективами, так и с работодателями. Разъясняем, что там, где есть профсоюзы, где между работодателями и хозяевами производства заключены соответствующие договора, там по статистике меньше нарушений трудового законодательства, ущемлений прав трудящихся. Кстати, всего по области на сегодня заключено около полутора тысяч колдоговоров. От общего числа предприятий и организаций – порядка 25-30%. Это, надо честно признать, не так уж и много. Однако там, где имеются профсоюзные первички, – везде заключены такие договора, регламентирующие трудовые отношения в сфере производства. Так что нам есть куда двигаться, над чем еще работать.
– Каким образом можно поправить ситуацию?
– Создавать низовые организации там, где их пока еще нет. Правда, по закону Республики Казахстан это дело добровольное, но если люди на том или ином предприятии выражают желание объединиться в профессиональный союз, то работодатели не должны этому препятствовать. В противном случае к ним может быть применена мера наказания в виде штрафа – что-то около четырехсот месячных расчетных показателей.
– А с коллективами тех предприятий и учреждений, где у вас нет первичек, вы работаете?
– Разумеется. Если надо – даем бесплатно рекомендации и советы. Для этого мы в минувшем году при территориальном объединении открыли общественную приёмную, где по четвергам принимаем всех желающих. Кроме того, тогда же, в году ушедшем, мы в трех районах области – Сырымском, Акжаикском и Теректинском – провели Дни профсоюзов… На встречах и собраниях, в которых мог принять участие любой, наши активисты разъясняли положения трудового законодательства, цели и задачи профсоюзного движения. С районными акиматами были заключены специальные меморандумы о сотрудничестве.
В одной газетной публикации невозможно охватить все стороны профсоюзной жизни. Попробую хотя бы вкратце перечислить то, что нами было сделано в последнее время. В 2016-м был создан совет, куда вошли руководители всех отраслевых организаций. Многие вопросы по текущим делам мы там решаем сообща. Другой совет, также действующий при территориальном объединении, занимается молодежными делами. Одна из его основных задач – активизировать деятельность наших молодых активистов, нам надо готовить себе полноценные кадры, замену на будущее. Еще один общественный орган, возникший в минувшем году, ориентирован исключительно на работу с женщинами. К 25-летию Независимости страны были приурочены форум «Профсоюзы вчера, сегодня, завтра» и фотовыставка, а также региональный конкурс на звание лучшей первички. Это были заметные события в году ушедшем.
