В уголовно-правовой сфере расширены права человека
О нововведениях в процессе медицинского освидетельствования, содержании под стражей подозреваемых, слежки, деятельности адвокатов и многого другого рассказал прокурор Западно-Казахстанской области Сапарбек Нурпеисов. Теперь у человека будет больше прав, а у полицейских — еще больше обязанностей.
Фото: zakon.kz
В прокуратуре Западно-Казахстанской области сообщили, что сегодня Мажилисом Парламента одобрен ряд существенных поправок, усиливающих гарантии прав человека в уголовно-правовой сфере. Это уже второй закон, инициатором которого выступает Генеральная прокуратура, направленный на дополнение принятых в 2015 году уголовного и уголовно-процессуального кодекса.
Срок задержания подозреваемых:
Если раньше по подозрению в совершении преступления без санкции суда задерживали на 3 суток, то теперь этот срок будет составлять два дня, а для несовершеннолетних и вовсе одни сутки. Как показывает практика наиболее развитых государств мира, в т.ч. большинства стран ОЭСР, это оптимальный срок задержания, который минимизирует риски недозволенных методов следствия и дознания. Это принцип международного права «Habeas Corpus» — чем быстрее лицо предстанет перед судом, тем меньше рисков давления на него.
При этом, такой срок достаточен как для сбора фактических данных, необходимых для выдвижения подозрений, так и решения вопроса о содержании лица под стражей.
По особо тяжким, террористическим, экстремистским и другим преступлениям, угрожающим безопасности общества и государства, срок задержания останется прежним — 72 часа. Кроме того, из-за огромных расстояний между населенными пунктами, не всегда получается доставить задержанных в суд вовремя. Также возможны чрезвычайные положение или ситуации. В этих условиях срок задержания также может составлять трое суток.
Медицинское освидетельствование:
Сегодня законодательство Казахстана позволяет провести такое освидетельствование только по ходатайству самого задержанного. При этом медицинский работник, как правило, является сотрудником изолятора временного содержания или СИЗО, то есть сотрудником полиции. Тогда как в соответствии с международным стандартом медицина должна быть отделена от органа уголовного преследования.
Поэтому закон предусматривает такую поправку в части обязательного медицинского освидетельствования всех без исключения задержанных и доставленных. Она является необходимым инструментом превенции пыток и другого жестокого обращения.
Запрет на содержание под стражей за экономические преступления:
Предприниматель, нарушивший закон, не представляет опасности для нас с вами. Он не убийца, не грабитель и не насильник. На период расследования дела, а это не редко 6 и более месяцев, они должны быть на свободе, продолжать бизнес, платить налоги, возмещать ущерб. Это также исключит остановку производства и нежелательное сокращение рабочих мест.
В то же время ущерб государству, это не выплаченные пенсии, пособия, медицина, образование и так далее.
Поэтому если бизнесмен, нарушивший закон, не будет возмещать ущерб, остановит производство и попытается скрыться от следствия и суда, содержание под стражей может быть применено и по экономическим преступлениям.
Также исключение будут составлять 7 таких преступлений: рейдерство; легализация имущества, полученного преступным путем; изготовление и сбыт поддельных денег, ценных бумаг; принуждение к совершению сделки; экономическая контрабанда; создание финансовых пирамид и совершение преступлений в составе организованной преступной группы.
Санкции прокурора и суда:
Это практически заключительный шаг по приведению уголовно-процессуального закона в соответствие с международными пактами о правах человека и основными принципами Конституции Казахстана. Они гласят, что любые ограничения прав граждан возможны только по решению суда. В целях повышения состязательности процесса, ходатайство следователя о санкционировании будет направляться напрямую в суд, минуя прокурора.
С прокурором будут предварительно согласовываться только 3 вопроса – содержание под стражей, домашний и экстрадиционный аресты. Этот фильтр позволит минимизировать незаконное ущемление свобод граждан, своевременно пресекать незаконное задержание.
Сегодня правоохранительные органы и суды постоянно рассматривают обращения граждан о снятии временных ограничений, наложенных на основании писем следователей. Дела давно прекращены либо приостановлены, однако ограничения остались.
Теперь следователь будет обязан по истечении 10 дней снять ограничение с имущества, если к тому времени не будет санкции суда на его арест. Тем самым будет поставлен реальный заслон нарушениям имущественных прав.
Негласные следственные действия:
Закон предполагает обязанность уведомить человека о проведенных в отношении него негласных следственных действиях. Это нужно для того, чтобы на законодательном уровне навести порядок с негласными следственными действиями, которые проводятся в отношении граждан с 2015 года. Раньше это было в сфере оперативно-розыскной деятельности. Сегодня никто не знает, кто, когда и почему следил за ним. Требование секретности не позволяли разглашать это даже после принятия решения по делу, в рамках которых они проводились.
Это даст не только возможность обжаловать действия правоохранительных органов в суде, но и обеспечить конституционные права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства, получить компенсацию.
Возможности адвокатов в сфере сбора доказательств о невиновности:
Сегодня сторона по делу или адвокат заявляют ходатайство следователю, который сам решает, будет ли он проводить дополнительные следственные действия или нет.
Теперь это не будет зависеть от следователя. Адвокат напрямую через суд сможет сам обязать следователя и дознавателя обеспечить полноту и всесторонность расследования по делу. Добыть и исследовать не только те доказательства, которые «выгодны» ему с точки зрения выдвинутого подозрения, но и указывающие на невиновность лица.
Это позволит адвокатам более качественно обеспечивать защиту подозреваемых. Безусловно повысит состязательность сторон.
