Верно служить своему народу
23-го июня 1992 года Верховный Совет республики принял Закон «Об органах внутренних дел РК». Впервые в истории организация и деятельность органов внутренних дел была регламентирована правовым актом высшей юридической силы.
Это праздник тех, кто днем и ночью стоит на страже порядка и защищает мирных граждан, иногда ценой собственной жизни. Службу в органах несут сотни тысяч сотрудников, большинство из них провели этот день на посту. Cвой профессиональный праздник полицейские торжественно отметили на площади Абая. В начале мероприятия сотрудников полиции поздравил аким области Алтай Кульгинов.
В своем выступлении он отметил, что от стражей правопорядка зависят многие аспекты повседневной жизни граждан. Полицейские, осуществляя ежедневную борьбу с преступностью и правонарушениями, принимают самое непосредственное участие в формировании благоприятного климата в обществе. Каждый стоит на защите закона и порядка.
Принимая присягу, сотрудники МВД берут на себя большую ответственность – верно служить своему народу, самоотверженно исполнять служебный долг. А истинную оценку нелегкому труду может дать только общество. Человек в полицейской форме олицетворяет собой – власть, закон и справедливость.
Глава области также отметил, что проводится огромная работа по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел. Для обеспечения охраны общественного порядка только в прошлом году приобретено 125 автомобилей, в 2016 году – 60, большая часть направлена в районы. Все экипажи полиции оснащены бортовыми и персональными видеорегистраторами. В рамках цифровизации внедрен учет административных правонарушений в режиме онлайн на республиканской платформе «Web-АП», сотрудники МПС оснащены планшетами.
Благодаря этим мерам удалось добиться снижения количества зарегистрированных уголовных правонарушений на 8%. Преступления, совершенные несовершеннолетними, снизились на 12%; кражи – на 6,8%. Улучшена раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений на 0,8%, отмечается повышение раскрываемости преступлений средней и небольшой тяжести.
Безопасность горожан под зорким контролем полиции. Только в прошлом году в рамках проекта «Безопасный город» установлено свыше 6 тысяч видеокамер, в этом году уже более 7,5 тысячи будут следить за безопасностью на дорогах, во дворах, в общественных местах, в том числе в школах и детсадах.
– Дорогие участники сегодняшнего торжественного мероприятия!
Уверен, вы и впредь будете достойно нести свою службу и исполнять почетный долг перед Отечеством и гражданами.
В праздничный день хочу пожелать всему составу и ветеранам полиции, членам семей крепкого здоровья, семейного благополучия и дальнейших успехов на службе во благо нашей Родины – Республики Казахстан! – сказал в завершение аким области.
С поздравительным словом к собравшимся обратился начальник Департамента внутренних дел Западно-Казахстанской области генерал-майор полиции Махсудхан Нугманович Аблазимов.
«История МВД – это часть истории Казахстана. Путь, который мы прошли, показывает, что система МВД, являясь самой крупной и многофункциональной правоохранительной структурой, способна поставить жесткий заслон преступности, защитить конституционные права граждан, поддерживать и обеспечивать общественную безопасность в стране», – подчеркнул он.
Также отметил, что в рядах казахстанской полиции служат преданные своему делу люди, высокопрофессиональные специалисты.
«Мы гордимся всеми, кто, рискуя жизнью, борется с преступностью, бережет честь мундира, является образцом порядочности и принципиальности – они костяк и надежная опора органов внутренних дел», – говорил генерал-майор.
За годы независимости за добросовестный труд, отвагу и самоотверженность при исполнении служебного долга более тысячи сотрудников награждены государственными наградами. Свыше ста героев получили ее посмертно. В нашей области, выполняя долг, погибли 32 офицера. Их память почтили минутой молчания.
День казахстанской полиции – это дань памяти тем, кто отдал свои жизни ради спокойствия и безопасности граждан.
Главой государства перед полицейскими поставлена задача по справедливой и эффективной защите прав и законных интересов людей.
Приказом Министра МВД и приказом начальника ДВД за добросовестное исполнение служебного долга отличившимся сотрудникам полиции в торжественной обстановке вручены грамоты и благодарственные письма.
Была зачитана поздравительная телеграмма Министра МВД РК Калмуханбета Касымова.
Сергей Кольцов долгие годы служил в органах. Сегодня он зритель, но до сих пор помнит годы работы.
«Это праздник тех, кто посвятил свою жизнь служению народу, закону и отечеству. Профессия полицейского – одна из самых важных и нужных. Требования к ней никогда не зависели от времени. Высокая ответственность, честность и мужество – этими качествами должен обладать каждый из нас. Благодаря эффективной работе моих коллег, которые работают в настоящее время, стало спокойнее на улицах, повышается уровень защищенности граждан и как результат – растет престиж службы», – сказал мужчина.
За день до этого торжественное награждение прошло в зале областной филармонии имени Г. Курмангалиева. На мероприятие сотрудники пришли семьями.
С поздравительной речью к собравшимся обратился заместитель акима Уральска Мирболат Нуржанов.
«В этом году исполняется 26 лет казахстанской полиции. От вас зависит спокойствие наших горожан. Полиция всегда начеку и в любой момент готова прийти на помощь. Я поздравляю вас с профессиональным праздником. Вами гордятся ваши семьи и жители города. Желаю вам крепкого здоровья, благополучия в семье», – сказал Мирболат Нуржанов.
После этого заместитель акима вручил дипломы и призы. Подведены итоги конкурса «Лучший инспектор полиции 2018 года среди сотрудников МПС УВД г. Уральска». Третье место занял и получил диплом, а также ценный подарок Айнур Мухамедьяров. На втором месте Юрий Полунин. Лидером стал участковый полицейский Ерназар Опиев. Он получил диплом и подарок.
Ерназар Опиев обслуживает участок от городского военкомата до рынка «Шебер».
По словам руководства, при выборе лучшего участкового полицейского учитывались показатели работы, а также мнение людей, проживающих на территории, которую они обслуживают. Также подведены итоги конкурса «Лучший по профессии» из числа участковых. Дипломы вручены полицейским, кто также показал лучшие результаты в работе. Награждены полицейские из числа дорожно-патрульной полиции.
Лучших люди знают в лицо. В любой момент обращаются к ним за помощью. Уверены, что им обязательно помогут. Андрея Зиборова в п. Деркул знают все, территорию от опорного пункта № 14 он обслуживает много лет. Здесь проживает 19 тысяч человек, поэтому есть еще трое участковых. Вместе они охраняют покой граждан.
Поселок Деркул, новостройки, ПДП № 1 и № 2, Кордон, Ветелки, Маштаково, Ускен аул, чабанские точки. Всего 11 населенных пунктов, порядок в которых необходимо держать под контролем. В кабинетах участковых застать трудно, разве что под вечер, все рабочее время они на территории. Маштаково в 7 километрах от опорного пункта, до Ветелок 18 км, до КФХ – 7 км, и все поселки находятся в разных сторонах. Выручает транспорт и общественные помощники полиции, с которыми участковые поддерживают тесную связь.
– К участковым обращаются по любому поводу, – рассказывает он. – Даже по бытовым вопросам.
В каждом поселке у Андрея свои помощники, есть те, кто помогает официально, другие не хотят афишировать сотрудничество. Андрей уверен, работать без поддержки местного населения сложно.
Они глаза и уши участкового. Местные жители поселка Ветелки Карагушинов и Алабасов к своему делу относятся ответственно и никогда не отказывают в помощи. Несколько раз помогли раскрыть и предотвратить преступления.
– Если произошло ЧП, пока мы доберемся до места, они, бывает, уже проблему решат, – не без гордости говорит участковый. – И туго бы нам пришлось, если бы не свои люди.
До того как стать участковым, Андрей был постовым, работал в изоляторе временного содержания, в ювенальной полиции. Все это ему пригодилось сегодня. Он часто посещает сложные семьи, в которых родители пьют, а дети предоставлены сами себе.
Тревожные звонки участковым поступают ежедневно. Семейные скандалы занимают лидирующую позицию, дальше идут мелкие кражи. На участке еще 29 дачных обществ, откуда лица без определенного места жительства стараются выкрасть все то, что хозяева не смогли хорошо спрятать.
Номер сотового телефона участкового люди знают, обращаются круглые сутки. И всякий раз он спешит на помощь.
В канун праздника начальник местной полицейской службы области Манарбек Габдуллин рассказал о непростой работе сотрудников правопорядка.
– Манарбек Сериккалиевич, что, по Вашему мнению, изменилось в деятельности полиции за последние годы?
– За 25 лет моей службы в полиции произошло многое. Всё это связано с качественными преобразованиями в стране. Мы стали независимым государством, каждый госорган принял на себя груз ответственности на своем участке, полиция – за обеспечение правопорядка и безопасности наших граждан. Работа полиции – это, в первую очередь, служение народу и каждому человеку, а не в угоду чьим-то интересам. Если раньше правоохранительная деятельность была закрытой для общества и даже статистика преступности секретной, то сегодня нет зон, закрытых для обсуждения и критики, которую свободно может высказать любой человек. И к критике мы прислушиваемся, она для нас очень важна.
Я стал работать в начале 90-х годов. Время сложное – неразбериха, безработица. Работа полицейских осложнялась тем, что элементарно не хватало сотрудников. На низком уровне материально-техническая база. Не было радиосвязи, транспорта, да и самих опорных пунктов. Сегодня их в городе 23. На одном административном участке по три-четыре участковых, в то время как раньше сотрудников не хватало. Не без гордости говорю, значительно улучшилось техническое оснащение, теперь нет никаких вопросов по обеспечению автотранспортом и оргтехникой. Увеличилась заработная плата, позволяющая достойно жить и честно служить обществу.
Полиция не отстает от нововведений. Все делается для того, чтобы качество работы было выше. Организован конный взвод. С появлением конной полиции проблема преступности в дачных обществах если не решена, то из списка острых исключена. Согласно статистике – большая часть краж совершается именно на дачах. Теперь в зоне доступа даже самые отдаленные.
Сотрудники признаются, верхом обзор шире. Плюсов добавляет маневренность и скорость лошади.
– Какие главные задачи ставите перед собой сейчас?
– Как и всегда. Полицейские должны круглосуточно и безукоризненно нести свою службу на местах. Ни в коем случае не должно быть укрытых преступлений.
Регистрация заявлений должна быть 100-процентной. Неважно, мелкое хулиганство это, оскорбление, кража или что-то еще. Реакция полиции необходима на любое правонарушение.
Для всей нашей системы и для каждого полицейского главное – доверие людей. Будешь честным и справедливым, всегда готовым прийти людям на помощь – значит тебе станут доверять. Но над этим тоже надо работать.
Необходимо обеспечить профессиональную подготовку наших сотрудников. К плохому полицейскому люди за помощью не придут.
Необходимо повышать уровень культуры, изжить невнимательность к чужим проблемам и бюрократизм.
Недопустима коррупция. Если полицейский профессиональный и культурный, но нечист на руку – он без раздумий продаст интересы службы и людей, которые ждали его помощи и справедливости. Коррупция – это предательство интересов государства, которому мы призваны служить. С предательством надо бороться, причем делать это жестко и безжалостно. Закон не делит людей на своих и чужих, все перед ним равны. Противно от того, что нечестные и нечистые на руку сотрудники переступили через совесть, замарали мундир, а главное, навели тень на всю структуру, на тех, кто работает честно. Суть взяточничества, конечно, понятна – корысть. Поэтому молодежь нужно учить смолоду уметь довольствоваться имеющимся, не зарясь на чужое.
Должен быть тотальный контроль за деятельностью подчинённых, соблюдением ими законности при несении службы, принятии решений и использовании служебных полномочий.
Необходимы открытость, публичность и прозрачность правоохранительной деятельности, возможность любого человека обжаловать незаконные действия, и обязанность руководителя тщательно и справедливо разобраться по каждому обращению, не покрывая виновных.
– Ежедневно в дежурную часть УВД поступают десятки звонков. На что больше всего жалуются уральцы, о чем сообщают?
– Если быть точным, на 102 ежедневно поступают около 300 сообщений разного характера. Активность населения возросла, и мы этому только рады. Люди стали более бдительными, сообщают о совершенных или подготавливаемых преступлениях, о подозрительных личностях, нарушениях правил дорожного движения.
По-прежнему много претензий на нарушение тишины и покоя в ночное время, конфликтов между супругами. Звонят не только открыто, но и на «телефон доверия». Чаще всего, если есть претензии в отношении наших сотрудников. Но можно обратиться напрямую ко мне, дверь открыта для всех. За 5 месяцев ко мне на прием пришли более 40 человек, и проблему каждого я постарался решить.
– Какие моменты, связанные с оперативной обстановкой, вызывают особое беспокойство?
– Начну с того, что с начала года преступность снизилась на 18,2 процента, по сравнению с прошлым годом. Снизился показатель тяжких видов преступлений, особо тяжких. При этом увеличилось количество раскрытых.
Успех складывается из нескольких составляющих – профессионализм сотрудников, должная организация, большая заслуга в этом именно руководства области, которое поддерживает нашу работу.
Если говорить о наболевшем, то беспокоят кражи. В статистике преступности именно они занимают первое место. Для нас неважно, что именно своровали – большую сумму денег или ведро картошки, мы будет работать одинаково усердно. Поскольку эта самая картошка или банка варенья для кого-то важна. И, украв, преступник лишил семью достатка.
В целом вся наша работа направлена не только на то, чтобы раскрывать преступления, а предотвращать их.
Ежедневно на службу выходят 400-500 сотрудников. У каждого свой маршрут. В целом же действует комплекс сил полиции, в который входят участковые, инспектора по делам несовершеннолетних, патрульно-постовая служба, батальон дорожной полиции, управление специализированной охраны и войсковые наряды. Особое внимание – к многолюдным местам.
– Вы делаете особый акцент именно на работу участковых?
– Участковые инспектора работают непосредственно с населением. Они – лицо полиции. Находятся в тесном контакте с людьми и представляют интересы органов внутренних дел. Глядя на них, жители дают оценку всей системе полиции. Поэтому должны быть профессионалами своего дела – грамотными, знающими, умеющими налаживать контакт.
Участковый должен иметь тесную связь с людьми, знать, кто и как живет на его участке. Иметь полное представление, есть ли на его территории социально неблагополучные семьи, одинокие старики, лица, освободившиеся из мест заключения. То есть, обязан быть в курсе всего и не оставаться равнодушным ни к чему.
– А какими качествами нужно обладать кандидату для трудоустройства в службу участковых полиции?
– Предпочтение отдается претендентам с высшим юридическим образованием. Кандидата также проверяют на причастность к административным правонарушениям и наличие криминального прошлого (таким в рядах полиции не место). Это должен быть грамотный и образованный человек. Кандидат в обязательном порядке должен пройти ведомственную окружную военно-врачебную комиссию.
– Что Вы можете сказать о подростковой преступности?
– В школах установлено более пяти тысяч видеокамер, в том числе полторы тысячи – в городских. За каждой школой закреплены участковые инспектора по делам несовершеннолетних. Установлены ящики доверия: можно сообщить о фактах вымогательства или чего-то еще. Я часто бываю на встречах с директорами, учителями, завучами, объездил все школы и всегда прошу сообщать нам о подобных случаях. Умалчивать и скрывать не стоит, так только хуже. Во-первых, факт всплывет все равно, во-вторых, тем самым можно допустить более тяжкие последствия. Ребенок совершил правонарушение, пусть его вызовут на комиссию по делам несовершеннолетних, накажут, но он поймет, что за поступком последует наказание. Будет урок и родителям, которые должны более бдительно следить за своими детьми.
– Каким Вы видите идеальное взаимодействие полиции и населения?
– Само слово «взаимодействие» предполагает участие в обеспечении безопасности и полиции, и населения. Ведь в наведении порядка заинтересованы не только мы, но и наши сограждане тоже. Поэтому со своей стороны наши сотрудники должны в полном объеме исполнять свои обязанности, вежливо и корректно относиться к гражданам, видеть в них своих помощников. В то же время жители не могут быть просто сторонними наблюдателями. Каждому надо проявлять гражданскую позицию и оказывать помощь полиции в раскрытии преступлений, профилактике правонарушений. Возьмем, к примеру, участкового, который работает в селе. Он там один. Есть разница: в одиночку противостоять компании пьяных дебоширов, или вместе с ним – надежные, проверенные помощники из числа жителей этого поселка. Сотрудничество полиции и общественных помощников укрепляется. Мы отмечаем их работу, вручаем благодарственные письма, удостоверения общественных помощников. Участие стимулируют местные власти. Из областного бюджета выделяются деньги для премирования. Активное участие в раскрытии преступлений также принимают сотрудники частных охранных предприятий ТОО «Батыс Сталкер», «КМС», «Дозор и К».
Охранными организациями раскрываются и уголовные правонарушения. Преимущество охраны заключается в том, что она на месте выявляет факт и задерживает правонарушителей.
– Есть ли особенности в раскрытии «громких» преступлений?
– Мы не делим преступления на «громкие» и «тихие», по каждому принимаем исчерпывающие меры к установлению виновных и восстановлению прав граждан, чьи интересы нарушены. Громким всегда бывает убийство. Но все они раскрываются в кратчайший срок. Любое преступление – это гром среди ясного неба для потерпевших и их близких, обида и чувство досады на незащищённость. Поэтому наша задача по каждому факту принимать необходимые действия.
Если же говорить о тяжких преступлениях, вызвавших общественный резонанс, здесь требуется умение слаженно организовать основные и приданные силы, не упустить нить поиска при отработке множества различных направлений, управлять следственно-оперативными группами.
– Сотрудники МПС также обеспечивают порядок на дороге…
– В настоящее время сотрудники дорожно-патрульной службы не имеют права беспричинно останавливать транспортные средства. В случае необходимости инспектор должен подойти и объяснить причины остановки транспортного средства. Прозрачность закона обеспечивают фиксирующие видеорегистраторы. Это защищает наших сотрудников от необоснованных обвинений.
Если видеорегистратор отключен, сотрудник дорожно-патрульной полиции несет наказание, вплоть до освобождения от занимаемой должности. В этом году были уволены два сотрудника.
В этом году введено еще одно новшество – электронные планшеты. Они оснащены специальной программой, которая выдает информацию из единой базы данных МВД о водителе и автомобиле. ИИН позволяет узнать о предыдущих водительских прегрешениях, а введя VIN-код кузова, можно выяснить, какой государственный регистрационный номерной знак (ГРНЗ) был присвоен автомобилю. Составление протокола об административном правонарушении происходит онлайн. Расписаться в протоколе водитель может прямо на экране планшета пальцем или с помощью стилуса. В случае несогласия с нарушением также делается отметка в протоколе. Далее разбирательство идет в обычном режиме с направлением дела в управление адмпрактики.
Главный плюс данного нововведения в том, что информация о выписанном штрафе будет сразу попадать в базу данных МВД.
– А что бы Вы пожелали своим подчиненным в профессиональный праздник?
– Нужно и впредь достойно выполнять возложенные на нас руководством страны ключевые задачи по обеспечению стабильности в обществе, сохранению мира и спокойствия наших граждан.
