Согласие – через медиацию
В Доме ассамблеи в рамках Дня медиации состоялся ряд мероприятий, среди которых форум «Развитие института медиации», проводимый в рамках республиканской акции «День медиации», организован «День открытых дверей» – приём граждан.
В работе форума приняли участие заместитель акима области Марат Лукпанович Токжанов, председатель областного суда Бек Аметович Аметов, профессиональные и непрофессиональные медиаторы, судьи в отставке, члены советов общественного согласия.
На форуме выступили судья апелляционной судебной коллегии по гражданским административным делам областного суда – Ерлан Идиров, заведующий секретариатом Ассамблеи народа Казахстана ЗКО Гайса Капаков, профессиональный медиатор учреждения профессиональных медиаторов «Татулас» Дархан Хабиев и другие.
В рамках Дня открытых дверей организованы бесплатные консультации для посетителей, распространены листовки для населения с указанием местонахождения и номера телефонов доверия кабинетов медиации; проведен блиц-опрос среди населения.
Следует отметить, что медиация как способ альтернативного разрешения спора для Казахстана является сравнительно новым институтом (Закон «О медиации» принят 28 января 2011 года и вступил в силу 5 августа 2011 года). 30 июня 2016 года Ассамблея народа Казахстана и Верховный суд подписали Меморандум по развитию института медиации в Республике Казахстан. Медиация стала одним из основных направлений деятельности Ассамблеи народа Казахстана.
Цель – совместные мероприятия по всестороннему развитию и успешному внедрению института досудебного урегулирования споров, в том числе института медиации, способствующих снижению уровня конфликтности в обществе. Согласно данным поручениям в текущем году в Доме дружбы коммунального государственного учреждения «Қоғамдық келісім» Западно-Казахстанской области открыт кабинет медиации для решения вопросов в сфере социальных и этнических отношений. В кабинете установлен телефон доверия 24-42-32. Работа кабинета направлена на формирование базы данных потенциальных медиаторов из числа бывших работников судебных органов. В этом направлении будет также продолжено формирование пула медиаторов из числа бывших работников судов, прокуратуры, членов советов общественного согласия для использования их профессионального опыта и авторитета в медиативной работе. Для совершенствования нормативно-правовой базы и информирования населения будут заключены меморандумы о сотрудничестве со всеми правоохранительными органами. Идет процесс открытия кабинетов медиации на базе советов общественного согласия во всех районах и сельских округах. В связи с этим для большей осведомленности населения необходимо вести активную презентационно-разъяснительную работу, налаживать связь с районными центрами медиации, проводить обмен опытом с региональными центрами медиации, развивать новые направления деятельности, повышать уровень правовой культуры разрешения споров, правовой грамотности, правосознания и правовой ответственности населения. Решение ситуаций с участием медиаторов активизируется и имеет определенные результаты.
Например, по данным областного суда 124 уголовных и более 600 гражданских дел завершено с привлечением медиаторов и заключением медиативных соглашений, а также 250 дел с участием центра профессиональных медиаторов заключено в досудебном порядке. Для Ассамблеи народа Казахстана эта тема не нова, но данная профессиональная площадка позволит совместную работу ученых и практиков перевести в плоскость конкретных дел, поиску дополнительных объединительных факторов, способствующих разрешению проблем и споров цивилизованными механизмами. В рамках республиканской акции «День медиации» среди населения г. Уральска проведен блиц-опрос с охватом 150 респондентов, где на вопрос об осведомленности населения о медиации 43% опрошенных ответили, что ничего не слышали об этом и лишь 7%, что знают. Около 50% опрошенных осведомлены о профессиональных и непрофессиональных медиаторах, а 5% не знают о них. Заинтересованность населения в мирном разрешении спора при конфликтной ситуации составила 57%, может быть – считают 19% респондентов и 11% не заинтересованы. И наконец информацию о медиации и медиаторах хотят получить 53%, тогда как 11% не изъявили желания знать о медиации и медиаторах. Кроме того, большая часть опрошенных, это 34% – желают получить информацию при личной встрече, 21% – через социальные сети, 17% – на семинарах и других мероприятиях и лишь 1% источником получения информации считают СМИ.
В заключение мероприятия лучшие профессиональные медиаторы были награждены благодарственными письмами:
Дархан Талгатович Хабиев – профессиональный медиатор Центра медиации «Татулас»;
Хамидолла Мухитович Куставлетов – заместитель начальника департамента юстиции ЗКО;
Катира Нурланбековна Кульмагамбетова – профессиональный медиатор, директор представительства РОО «Центр развития медиации» по ЗКО.
В рамках республиканской акции состоялся «День открытых дверей», проведены приемы граждан в Доме дружбы, АО «Батыс су арнасы», районах и акиматах сельских округов. Всего работали 146 кабинетов медиации, медиаторов – 228, из них 39 профессиональных, остальные непрофессиональные.
В Доме ассамблеи также работала общественная приемная. В этот день кабинет медиации посетили 8 человек, работали 4 медиатора, количество проведенных консультации – 6.
Пресс-служба КГУ «Қоғамдық келісім»
аппарата акима ЗКО