Пульс – стабильный
Специалисты этого отдела буквально держат руку на пульсе в вопросах сохранения единства и согласия в обществе. Им важно каждую минуту знать – насколько комфортно каждая из наций ощущает себя в казахстанском обществе, как оценивает работу Ассамблеи по укреплению единства народа страны, какую поддержку ждет от Советов общественного согласия? Благодаря их рекомендациям, полученным на основе многочисленных опросов и исследований, работа Ассамблеи становится более слаженной, а значит, крепнет дружба и доверие между этносами.
«В этом году исполняется 5 лет со дня создания КГУ «Қоғамдық келісім». Если раньше областная Ассамблея была представлена только Секретариатом, то с созданием КГУ, открытием Дома Ассамблеи появилась дополнительная возможность централизованно, координированно и системно проводить работу по укреплению общественного согласия и общенационального единства в области. Так, сегодня действующий актив областной Ассамблеи насчитывает более 21 тыс.человек: это 14 областных и районных Советов АНК, 53 этнокультурных объединения, 239 – Советов общественного согласия, 153 – Совета старейшин, 158 – Совета матерей, научно-экспертная группа и кафедра Ассамблеи при ЗКГУ им. М. Утемисова, клуб журналистов, депутатская группа «Ынтымақ» областного маслихата, молодежное движение «Жаңғыру жолы» АНК ЗКО, клубы дружбы во всех учебных заведениях и волонтерское движение «Мейірім шуағы», – говорит Асия Жумина, руководитель отдела анализа и мониторинга сферы межэтнических отношений КГУ «Қоғамдық келісім». – Работа КГУ «Қоғамдық келісім» качественно изменилась – мы не только проводим недели этносов, где демонстрируются культура и обычаи, но и на научной основе разные исследования по изучению уровня толерантности, национальному согласию, заседания, круглые столы, встречи по самым актуальным для общества проблемам. Развиваются приоритетные направления деятельности АНК – медиация, благотворительность, общественный контроль. Функционирует система мониторинга межэтнической ситуации и упреждающих механизмов в сфере межэтнических отношений».
Основные направления в работе возглавляемого ею отдела – научно-экспертное сопровождение деятельности областной Ассамблеи, организация мониторинга и анализа сферы межэтнических отношений, курирование Советов матерей по области.
В ЗКО, согласно данным Департамента статистики ЗКО, на начало 2019 года проживают 652,3 тыс. человек, представители более 90 этносов. Из них 76,3% составляют казахи, наиболее крупные группы это: 19,3% – русские (125 тыс. человек), 1,4% – украинцы (9210 человек), 1,3% – татары (8400), белорусы – 1806, азербай-джанцы – 1668, немцы – 1257 человек.
Асия Жумина отмечает, что научные исследования, опросы и анкетирование населения они проводят совместно с научно-экспертной группой, в которой представлены все местные вузы. Так, в этом году вместе с учеными из ЗКИТУ отдел провел исследование по этнографии казахов. Традиционно проводится региональный этап республиканского конкурса научных работ, посвященных казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства. Сейчас идет прием заявок для участия в конкурсе.
Ежеквартально проводится исследование по теме «Мониторинг межэтнической ситуации в Западно-Казахстанской области». На это из бюджета выделяются деньги. Предметом для
исследования становятся оценка ситуации в регионе, уровень гражданской идентичности, потенциальные риски и вызовы, удовлетворенность населения реализацией государственной политики в сфере межэтнических отношений, оценка работы государственных органов и общественных структур АНК в сфере межэтнических отношений.
«Все результаты исследований направляются в Администрацию Президента РК, выносятся на рассмотрение Советов АНК ЗКО и Советов общественного согласия АНК ЗКО, – рассказывает Асия Жумина. – Принятые на заседаниях Советов рекомендации по результатам исследований мы систематизируем, доводим до сведения акимов районов и Уральска, структурных подразделений областной Ассамблеи».
По ее словам, в целом, большинство опросов дают положительную картину, однако есть некоторые моменты в деятельности Ассамблеи, которые еще предстоит отрабатывать.
Так, к примеру, в конце 2018 года проведен анализ эффективности деятельности Советов общественного согласия в Уральске и райцентрах ЗКО.
Асия Жумина объясняет, что проведены интервью с председателями Советов общественного согласия, выясняли, что мешает сделать работу эффективнее. И уже в марте результаты этого исследования озвучены на Совете Ассамблеи. В ходе глубинных опросов выяснено, что необходимы обмен опытом как внутри региона, так и на уровне республики, методические пособия, семинары, инструкции, касающиеся организации деятельности СОС на всех уровнях, инструменты мотивации. На основе этих данных сотрудники отдела анализа и мониторинга разработали рекомендации, которые направлены как акимам районов, так и Уральска, приняты к отработке КГУ «Қоғамдық келісім», – помочь своим Советам общественного согласия в организации работы. Следует отметить положительную динамику: по данным опроса за 2 квартал т.г. более 95% населения положительно оценивают деятельность Советов общественного согласия, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 79%.
По линии Администрации Президента в ЗКО весной этого года проведен опрос среди трех наиболее многочисленных этнических групп, живущих в области: предметом исследования стала жизнь молодежи (насколько вовлечены в культурную жизнь, имеют ли работу, как относятся к людям других наций, проживающих рядом). Как отмечает Асия Жумина, участие в опросе приняли жители Бурлинского и Теректинского районов, а также района Байтерек. Большая часть молодых людей отметили, что одной из актуальных проблем для них является безработица, а также экологическая ситуация в районах, отсутствие культурного досуга.
Основная масса опрошенных показала, что видит главной целью Ассамблеи – решение социальных проблем (это оказание содействия в трудоустройстве, юридическая поддержка в плане оформления пособий для молодых многодетных семей, организация курсов дополнительного образования, благоустройство районов) – это 64% молодых людей. По мнению 58% респондентов, Ассамблея должна способствовать пропаганде здорового образа жизни на селе, открытию спортивных клубов и секций. Треть опрошенных – свыше 30% – считают, что Дом дружбы должен содействовать развитию национальной самобытности этносов ЗКО в вопросах изучения родного языка, сохранения культуры. Еще 15% хотели бы, чтобы Ассамблея помогала развивать молодежное предпринимательство.
Буквально недавно проведен соцопрос на предмет соблюдения норм и культуры языковой коммуникации в сфере обслуживания – госорганы, поликлиники, кафе, общественный транспорт. В нем приняли участие более 300 членов областной Ассамблеи. Результаты исследования пока не систематизированы, но серьезных нарушений респонденты не озвучили.
Результаты всех исследований выносятся на повестку дня, берутся за основу при формировании планов работы структурных подразделений областной Ассамблеи.
«Все наши опросы – это срез состояния гражданского общества в области, – говорит Асия Жумина. – Главная задача – вовремя выявлять слабые моменты в работе Ассамблеи, анализировать, как их можно исправить. На что в первую очередь должны обращать внимание структурные подразделения Ассамблеи, местные власти на местах, чтобы сохранить мир и согласие в нашей стране. Я считаю, что на своем участке работы, в своем отделе мы вносим определенный вклад в укрепление единства нашего народа».
