Назарбаев утвердил концепцию модернизации пенсионной системы РК
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим указом утвердил Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы республики до 2030 года, сообщает агентство «Интерфакс-Казахстан».
Указ от 18 июня 2014 года № 841 размещен в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Казахстана.
Этим же указом правительству, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным президенту, поручено принять необходимые меры по реализации концепции.
Концепция будет реализована в два этапа. На первом этапе (2016-2020 годы) планируется заложить правовые основы и обеспечить реализацию первоочередных мер модернизации пенсионной системы.
На данном этапе будут реализованы следующие основные направления: совершенствование системы минимальных гарантий пенсионного обеспечения; введение условно-накопительного компонента системы пенсионного обеспечения; совершенствование параметров накопительной пенсионной системы, в том числе порядка пенсионных выплат и института государственных гарантий; совершенствование систем пенсионного обеспечения лиц, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда; реформирование пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур; расширение охвата населения услугами пенсионной системы.
На втором этапе (2020-2030 годы) будут приняты меры по повышению эффективности модернизированной пенсионной системы и дальнейшему совершенствованию механизмов защиты прав вкладчиков и получателей пенсионных выплат.
Данный этап будет характеризоваться: повышением эффективности пенсионной системы за счет усиления связи пенсии с отчисляемым взносом, периодом участия и возрастом выхода на пенсию; дальнейшим совершенствованием системы минимальных гарантий пенсионного обеспечения, включая переход от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии, которая позволит оптимизировать механизм предоставления государственной гарантии; введением обязательности заключения договора, предусматривающего пожизненные пенсионные выплаты (пенсионный аннуитет) только для участников НПС.
Реализация концепции позволит обеспечить: адекватность пенсионных выплат и создание сбалансированной финансово-устойчивой системы пенсионного обеспечения; сохранение до 2030 года коэффициента замещения совокупными пенсионными выплатами на уровне не менее 40% утраченного заработка при стаже участия в пенсионной системе не менее 35 лет и регулярности отчислений 12 раз в год (на уровне международных стандартов); расширение охвата накопительной пенсионной системой до 80% занятого населения к 2030 году; сохранность пенсионных накоплений; оптимизацию института государственной гарантии по сохранности пенсионных накоплений.
«Модернизированная пенсионная система будет являться многоуровневой. Первый уровень включает в себя выплаты за счет средств государственного бюджета (солидарная и базовая пенсионные выплаты/минимальная гарантированная пенсия). Второй уровень включает в себя выплаты за счет: 1) обязательных пенсионных взносов, осуществляемых самим работником; 2) обязательных профессиональных пенсионных взносов, перечисляемых работодателем в пользу работников, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда; 3) обязательных пенсионных взносов в условно-накопительный компонент за счет работодателя», — говорится в концепции.
Третий уровень включает в себя все выплаты из добровольного компонента.
