Миллионы на бедность

Повышение цен на товары первой необходимости, рост тарифов на коммунальные услуги, инфляция больнее всего бьют по тем, кого называют «незащищенными слоями населения» – многодетным семьям, одиноким пенсионерам, безработным, людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Как государство защищает своих «незащищенных» граждан? На какую помощь они могут рассчитывать?
На эти и другие вопросы отвечает руководитель отдела занятости и социальных программ Айгуль Тукешева.

– Айгуль Адиетовна, какие виды социальной помощи существуют у нас в области?

– Существует несколько видов социальной помощи. Жилищная предоставляется из средств местного бюджета малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в данной местности. Она рассчитывается как разница между расходом на содержание жилья и совокупным доходом семьи.

Доля предельно допустимых расходов за оплату содержания жилья и оплату коммунальных услуг устанавливается в размере 10 процентов к совокупному доходу семьи.

– Какие категории граждан имеют право на получение жилищной помощи?

– Льготами при назначении жилищной помощи, то есть 7 процентов к совокупному доходу семьи пользуются:
– одиноко проживающие и супружеские пары пенсионеров;
– инвалиды, независимо от причин заболевания, и граждане, осуществляющие уход за ними;
– дети – круглые сироты;
– опекуны, проживающие с детьми, оставшимися без родителей до окончания учебного заведения очной формы в пределах 23-летнего возраста;
– семьи пенсионеров и инвалидов, где вместе с ними проживают несовершеннолетние дети или дети, воспитывающие детей до трех лет, – семьи пенсионеров и инвалидов, где вместе с ними проживают лица до 23 лет, которые учатся в учебных заведениях очной формы обучения;
– безработные женщины в возрасте старше 50 лет и мужчины старше 55 лет.

– На какой срок она назначается?

– Жилищная помощь назначается сроком на шесть месяцев в течение всего полугодия и исчисляется по доходам предыдущего квартала.

– Куда нужно обращаться и какие для этого требуются документы?

– Для назначения жилищной помощи гражданин (семья) обращается в Центр обслуживания населения (ЦОН) и предоставляет следующие документы:
– копию удостоверения личности;
– копию правоустанавливающего документа на жилище;
– копию книги регистрации граждан или адресную справку;
– документы, подтверждающие доход семьи;
– счета на потребление коммунальных услуг.

В 2014 году жилищная помощь была оказана 6 515 семьям на сумму 89,8 миллиона тенге.

– Что такое адресная социальная помощь, и кому она оказывается?

– В соответствии с Законом, право на адресную социальную помощь имеют семьи со среднедушевым доходом, не превышающим черту бедности, установленной Агентством статистики. Черта бедности составляет 40 процентов от прожиточного минимума, в четвертом квартале 2014 года она составляла 7 371 тенге. В первом квартале 2015 года прожиточный минимум достиг 21 364 тенге.

По этому виду пособий за 2014 год было выплачено 3,8 миллиона тенге 71 семье (293 человека).

– На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи, имеющие детей?

– В соответствии со ст. 4 Закона РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» от 28.06.2005 г., право на получение пособия на детей имеют семьи, если среднедушевой доход семьи ниже стоимости продовольственной корзины, установленной Агентством статистики. Стоимость продовольственной корзины – это 60 процентов от прожиточного минимума. Она меняется ежеквартально. На четвертый квартал 2014 года она составляла 11 057 тенге. В минувшем году этот вид пособия назначен и выплачен 871 семье на 1 978 детей. Общая сумма выплат составила 25,8 миллиона тенге.

Прием заявлений на выплату пособия на детей производится по адресу: пр. Достык-Дружба, 161, каб. 3, 4; телефон: 24-70-11 (12), с приложением соответствующих документов:

– заявление установленного образца;
– копии свидетельства о рождении ребенка и ИИН;
– копии документа, удостоверяющего личность заявителя и супруга;
– копии документа, подтверждающего место жительства семьи (адресная справка из ЦОНа);
– сведения о доходах семьи за предыдущий квартал (зарплата, пенсия, алименты, стипендия, справка из центра занятости – биржи труда);
– для одинокой матери – справка формы № 4, разведенным – свидетельство о расторжении брака;
– копия счета Народного банка или лицевой счет Казпочты.

– Какие виды поддержки назначаются без учета дохода семьи?

– Ежемесячная социальная помощь без учета доходов оказывается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны – за коммунальные услуги в размере 5 МРП или 9 260 тенге. (С 1 января 2015 года один МРП равняется 1 982 тенге, соответственно 5 МРП – это 9 610 тенге). Лицам, приравненным по льготам к участникам и инвалидам войны – в размере 2 МРП или 3 704 тенге.

Инвалидам второй группы по зрению, больным сахарным диабетом для возмещения расходов на проезд в городском транспорте – в размере 1 МРП.

Онкологическим больным 3, 4 стадии, больным туберкулезом на основании справки, подтверждающей заболевание – 15 МРП (с 1 января 2015 года – 29 430 тенге).

В прошлом году 1887 семей были получателями этих пособий. Выплачено 52,5 миллиона тенге.

Ежемесячное пособие без учета доходов семьи также назначается детям-инвалидам – для возмещения расходов, связанных с проездом в реабилитационные центры за пределы области. Размер пособия в этом случае определяется специальной комиссией. 462 семьи, имеющие детей-инвалидов, получали это пособие в 2014 году на сумму 13,5 миллиона тенге.

Ежемесячное пособие в размере 15 МРП выплачивается лицам, достигшим 100 и более лет. Лицам, награжденным орденами и медалями Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу, за работу в тылу в годы Великой Отечественной войны, для получения санаторно-курортного лечения выплачивается сумма, которая определяется местным бюджетом.

В 2014 году назначено и выплачено 81 семье 4,1 миллиона тенге.

– В каких трудных жизненных ситуациях человек может рассчитывать на единовременную помощь от государства? И учитывается ли при этом его доход?

– Единовременная социальная помощь (с учетом доходов) оказывается:

– в размере 15 МРП – на погребение малообеспеченных граждан, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. (В прошлом году выплачено 1,5 миллиона тенге 57 семьям);

– малообеспеченным семьям (гражданам), безработным, проживающим в индивидуальных жилых домах, у которых среднедушевой доход в месяц ниже прожиточного минимума, а также одиноко проживающим и супружеским парам пенсионеров, инвалидам, среднедушевой доход которых в месяц не превышает 20 МРП – на приобретение твердого топлива в размере 12 МРП, а также на проведение газификации в размере, установленном специальной комиссией. (В 2014 году выплачено 30 семьям на сумму 1,6 миллиона тенге).

Социальная помощь предоставляется единовременно или периодически (ежемесячно, ежеквартально, один раз в полугодие) в зависимости от вида социальной помощи.

Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени своей семьи пишет заявление в уполномоченный орган или акиму поселка, сельского округа. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

– удостоверение личности;
– документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (домовая книга, адресная справка);
– сведения о составе семьи;
– сведения о доходах лица (членов семьи);
– акт или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

Документы предоставляются в копиях и подлинниках (для сверки) в ГУ Отдел занятости и социальных программ г. Уральска по адресу: пр. Достык-Дружба, 161.

На основании индивидуальных программ реабилитации инвалидов отдел обеспечивает инвалидов протезами, техническими вспомогательными средствами передвижения, услугами индивидуального помощника для инвалидов первой группы, специалистами жестового языка для инвалидов по слуху на 30 часов в год. Инвалидам и детям-инвалидам предоставляется санаторно-курортное лечение.

Предусмотрена социальная помощь к памятным датам и праздничным дням. Данная выплата осуществляется без заявления получателей.

Вопросы задавала Наталья Смирнова