Газ и правила для нас
Тариф на отопление в Уральске в новом году останется прежним, несмотря на то, что компания «Жаикмунай» взяла на себя часть расходов по обеспечению местной ТЭЦ природным газом. Почему тепло для нас не подешевеет, и какие сюрпризы следует ждать от компаний-поставщиков коммунальных услуг в 2015 году, читайте в этом материале.
В нашей области достаточно высокие тарифы на большинство коммунальных услуг. Так считают и сами рядовые граждане, и общественные активисты, которые вот уже несколько лет пытаются «взять под народный контроль» растущие практически ежегодно цены на газ, свет и отопление.
Вокруг завода
– Инициативная группа «Народный контроль за тарифами» (созданная активистами ОО «Абырой») уже несколько лет отслеживает ситуацию с коммунальными тарифами в ЗКО, – говорит активист группы Аскар Шайгумаров. – И мы давно пришли к выводу, что постоянный рост тарифов в области связан с ежегодным удорожанием природного газа. Иными словами, газ – это локомотив, который тянет за собой все прочие тарифы: он нужен для того, чтобы наши газотурбинки вырабатывали тепло и свет, а если он дорогой, то отопление и электроэнергия дешёвыми быть не могут…
Активистов, равно как и многих западноказахстанцев, волнует один вопрос: почему газ дорогой именно в нашем газодобывающем регионе? Почему от добычи этого природного ископаемого на месторождениях Карачаганак и Чинарёво людям достаются лишь загрязнённая экология и высокие цены на голубое топливо?
– В течение нескольких лет мы ведём переписку с госорганами, начиная от областного акимата и заканчивая министерствами энергетики, нефти и газа, – рассказывает Аскар и показывает несколько папок, набитых документами – все они на фирменных бланках разных ведомств. – Писали мы и в газодобывающие компании – КПО б.в. и ТОО «Жаикмунай», но конкретного ответа о том, почему у нас дорогой газ и будет ли цена на него снижена, не получили ни от кого. У чиновников один ответ: в области нет своего газоперерабатывающего завода, поэтому дешёвого газа у нас быть не может. Компании-недропользователи и вовсе отказываются давать нам какую-либо внятную информацию, ссылаясь на коммерческую тайну…
Однако Шайгумаров уверен: у нас есть предпосылки к тому, чтобы сделать газ в ЗКО дешевле. – Газ у нас мог быть в разы дешевле, резерв для этого имеется, – утверждает он. – Власти ошибаются, когда пишут нам, что в области нет своего газоперерабатывающего завода. Таких заводов, по нашей информации, в области два. На Карачаганаке есть установка по переработке сырого газа до сухого состояния, об этом мы прочли на их официальном сайте. На этой установке они перерабатывают около 800 миллионов кубов газа в год, 100 миллионов кубов из них тратят на выработку электроэнергии на своей ГТС, а остальное уходит на сторону. «Жаикмунай» на Чинарёвском месторождении, по нашим сведениям, перерабатывает свыше 1 миллиарда сухого газа. Об этом они также сообщают на своём сайте. Куда поступает переработанный природный газ, никто нам не объясняет. Этот вопрос мы ставили перед Министерством энергетики, перед Правительством, но конкретного ответа не получили. Этим летом в Уральск приезжал премьер-министр Карим Масимов, и на встречу с ним пригласили и нас, активистов. Он пообещал разобраться с ситуацией по газу в нашем регионе, и подчеркнул, что дороговизна газа – основная проблема ЗКО. Но пока никакого ответа на все вопросы, что мы задали, нам так и не дали.
Для ТЭЦ – льготы
Недавно ОО «Абырой» получило ответ относительно цены на газ в области из Министерства энергетики РК. Чиновники ответили, что оптовая цена реализации товарного газа в ЗКО составляет 10 961 тенге за тысячу кубов. Что касается розничной цены (той самой, по которой газ продаётся нам, потребителям), то в Министерстве предпочли на этот вопрос не отвечать: как она формируется, по их словам, лучше знают в Комитете по регулированию естественных монополий.
Сколько газа добывают недропользователи ЗКО и сколько его продают, в Министерстве тоже сочли нужным не говорить: отметили, что эти сведения составляют коммерческую тайну. Не дали абыроевцам точного ответа и на вопрос, станет ли газ в области на следующий год дороже или же наоборот, подешевеет.
Зато вице-министр энергетики Мырзагалиев сообщил общественникам, что в октябре 2014 года между ними, акиматом области и компанией «Жаикмунай» был подписан меморандум, согласно которому последние будут выделять субсидии – 1,69 млрд. тенге в 2014 году и 1,38 млрд. тенге в 2015 году – на покупку газа для тепловой компании АО «Жайыктеплоэнерго».
В 2014 году «Жаикмунай» должно проплатить АО «КазТрансГазАймак» покупку для уральской ТЭЦ 375 миллионов кубов газа по цене 4600 тенге за тысячу кубов, а в 2015 году – 300 миллионов кубов газа по той же цене. Это решение, как пишет абыроевцам Мырзагалиев, позволит удержать цены на отопление в области на текущем уровне.
Кстати, тот же Мырзагалиев пишет, что в основном область пользуется газом, который добывается на Карачаганаке и перерабатывается в Оренбурге. Тогда почему же компания КПО б.в. не приняла участие в меморандуме и не взяла на себя часть обязательств по обеспечению местной ТЭЦ дешёвым газом? Ответа на этот вопрос вице-министр не даёт.
Зато свой взгляд на эту ситуацию есть у Аскара Шайгумарова. Он считает, что руководство области смогло найти рычаги воздействия на «Жаикмунай» и заставить их поставлять на ТЭЦ дешёвый газ с собственного газоперерабатывающего завода. А вот заставить сделать это КПО б.в. – не получилось.
– Конечно, «Жаикмунай» выгоднее не поставлять свой переработанный газ на ТЭЦ, а возмещать деньгами покупку 300 миллионов кубов газа АО «Жайыктеплоэнерго» по цене 4,6 тенге за куб, – говорит Шайгумаров. – Что они и стали делать, согласно меморандуму. А свой газ они продают, скорее всего, дороже. Куда и как, нам никто не говорит и не скажет. Сейчас нас волнует другой вопрос: если газ стал дешевле, значит, отопление у нас должно стать дешевле? Мы уже написали запрос в АО «Жайыктеплоэнерго». Но ответа пока не получили.
За разъяснениями ситуации по газу в ЗКО мы обратились в управление энергетики ЗКО.
Заместитель руководителя данного управления Мурат Байменов вначале порекомендовал нам обратиться со всеми газовыми вопросами в Министерство энергетики. Но потом сменил гнев на милость и встретился с журналистом (однако записывать себя на диктофон не разрешил).
– Цена на газ в нашей области составляет 16 607 тенге за одну тысячу кубов, и эта цена не регламентируется на областном уровне, она утверждена в Министерстве, – отметил Байменов. – В течение ряда лет областная теплоподающая компания АО «Жайыктеплоэнерго» работает себе в убыток: поставляет тепло населению по тарифу, в котором заложена заниженная цена на газ – 11 581 тенге. Газ – это основная составляющая в цене на отопление – свыше 55% от тарифа. И по теперешней цене на газ отопление в Уральске должно стоить не 100 тенге за квадратный метр, а все 150 тенге. Ежегодно «Жайыктеплоэнерго» заканчивает отопительный сезон с убытками 500-600 миллионов тенге, это именно из-за дороговизны газа.
Мурат Байменов подчёркивает, что подписание меморандума с ТОО «Жаикмунай» о частичном возмещении затрат на газ АО «Жайыктеплоэнерго», где 4 600 тенге из 16 607 тенге за тысячу кубов газа платит указанный недропользователь, – это вынужденная мера, чтобы сдержать тариф на отопление в областном центре.
Почему такой же меморандум не был подписан с компанией КПО б.в.? Ответа на этот вопрос Байменов не дал.
– «Жайыктеплоэнерго» потребляет в год 255 миллионов кубов газа, а «Жаикмунай» готов компенсировать 120 миллионов кубов в год, – говорит Мурат Байменов. – Свой товарный газ компания отдаёт области по 4 600 тенге за тысячу кубов.
Значит, «Жаикмунай» всё-таки имеет свой завод по переработке природного газа и даёт области газ?
– Нет, такого завода у компании нет, – спешит поправить себя наш собеседник. – Они частично компенсируют затраты «Жайыктеплоэнерго» деньгами, а не газом. И у КПО б.в. нет собственного газоперерабатывающего завода. Вопрос о строительстве в области такого завода пока только рассматривается в Министерстве. Наша победа была бы в том, чтобы оставить цену на газ на прежнем уровне. Дешевле он точно не будет. И ставить вопрос о том, чтобы отопление в Уральске стало дешевле – некорректно – оно останется на прежнем уровне.
Дороже – свет
Мы обратились в областной департамент по регулированию естественных монополий с вопросом: какие из коммунальных тарифов в новом году останутся прежними, а какие вырастут?
Руководитель данного ведомства Валихан Разов сообщил нам, что тарифы на комуслуги в ЗКО в течение 2014 года не менялись. На прежнем уровне в 2015 году останутся тарифы на воду, канализацию и теплоснабжение.
На данный момент в департаменте рассматривают заявку на повышение тарифа на свет в пределах 21,6%.
– ТОО «Батыс Энерго Ресурсы» предоставило уведомление о повышении цены на розничную реализацию электроэнергии с 1 января 2015 года, – пояснил Разов. – Причины повышения тарифа, по мнению монополиста, рост стоимости покупки электроэнергии, а также услуг по транспортировке электроэнергии, материалов, канцелярских товаров, командировочных расходов, услуг сторонних организаций, заработной платы на предприятии.
Разов не уточнил, утвердило ли их ведомство повышение цены на свет в полном объёме, но то, что электричество в новом году станет для нас дороже – уже факт.
