Будет результат – будет и доверие
Начиная с конца прошлого года, начальник МПС области Манарбек Габдуллин провёл 15 встреч в районных центрах и сельских округах. Также был организован сход для горожан.
– Манарбек Сериккалиевич, скажите, каким был для местной полицейской службы первый год работы?
– Непростым. Но задачи, поставленные перед местной полицейской службой, выполнены.
С созданием МПС мы перешли на новый формат работы, где решающая роль отводится акиматам и местному сообществу. Акимы, а также начальники МПС наделены полномочиями, благодаря которым на местах решаются многие проблемы, в том числе направленные на противостояние преступности и формирование в обществе атмосферы «нулевой» терпимости.
Снижения правоохранительного потенциала полиции не произошло. Напротив, за счет освобождения подразделений МПС от выполнения несвойственных им функций, отдельные показатели работы улучшились.
– Одна из целей, которую ставит перед собой местная полиция – доверие народа. Есть ли оно?
– Количество граждан, обращающихся в полицию, значительно увеличилось, это как раз говорит о доверии. Участковыми инспекторами полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних рассмотрено более 40 тысяч заявлений и обращений граждан. Получается, что с просьбой о помощи идут к нам.
В системе МПС основная роль в профилактике правонарушений отведена участковым. Они являются ключевой фигурой, находятся в тесном контакте с населением. В их обязанностях организация и осуществление индивидуально-профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах, профилактика бытовой, рецидивной преступности, они работают с лицами из группы риска.
На профилактическом учете ОВД состоят 1778 алкоголиков и 634 наркомана. Если в семье пьющий человек, в первую очередь страдают близкие. Многие женщины терпят издевательства со стороны супруга.
– Но не все обращаются за помощью в правоохранительные органы…
– Правильно. Одни боятся огласки, чужого мнения, другие материально зависят от своего супруга. К тому же в законе есть пробелы.
Срок административного ареста дебошира составляет не более трех часов. Задержали, через три часа выпустили, он пошел домой. Были случаи, в других областях, когда после возвращения рассерженный супруг убивал жену.
В итоге в обществе формируется устойчивое мнение о безнаказанности лиц, допускающих правонарушения.
Ранее нанесение побоев и телесных повреждений легкой степени квалифицировалось как административное правонарушение. Предусматривалась административная ответственность, которая на практике применялась эффективно, тот же арест на 15 суток. С 2015 года, в связи с изменениями в законодательстве, указанные статьи были переведены в Уголовный Кодекс. Теперь одним из видов наказания предусмотрен штраф в размере до 200 МРП (453 800 тг.). В этой связи многие женщины в суде отказываются от своих первоначальных заявлений.
– Вы провели несколько сходов, насколько активно население?
– Проведены сходы в каждом районном центре. Итоговая встреча прошла в городе. Честно говоря, не думал, что будет такая активность. Актовый зал центра культуры и искусств имени Кадыра Мырза Али, где состоялась встреча с горожанами, был переполнен. На встрече поднимались многие вопросы. Сельских жителей волновал вопрос скотокрадства, обеспечение участковых транспортом, жильем. Горожане интересовались, когда территория дач будет под присмотром конного патруля и так далее.
До схода мы устанавливали ящики обращений, куда каждый желающий мог бросить волнующий его вопрос или пожелание.
– О временной регистрации вопросы были?
– Конечно. Мне задали вопрос: «Как быть, если имеешь две квартиры в разных городах и живешь в обеих?»
Объяснял, необходимо зарегистрироваться в обеих квартирах, в одной постоянно, в другой – временно.
Интересовало людей, будет ли проводиться проверка регистрации на улице. Должен ли на руках быть подтверждающий временную регистрацию документ.
Проверок на улице не будет. Граждане не обязаны носить с собой документы, подтверждающие регистрацию. Если человека задержали, потому что он в нетрезвом состоянии, информацию о регистрации можно пробить по базе данных. Но, ни в коем случае, не требовать справки.
– Благодаря чему снижено количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах?
– С учетом анализа уличной преступности нами разработаны дополнительные маршруты патрулирования. Ежедневно по области на охрану общественного порядка выходят 734 сотрудника личного состава, выезжают 178 автомобилей. В целях профилактики уличной преступности разработано 506 патрульных маршрутов, как пеших, так и автомобильных. В области установлено 425 камер видеонаблюдения.
В текущем году в рамках проекта «Умный город» в областном центре запланирована установка еще 300 камер видеонаблюдения. Личный состав подразделений дорожно-патрульной полиции на 100% обеспечен видеожетонами и видеорегистраторами в служебных автомашинах.
– Вы поднимаете вопрос и об обеспечении видеожетонами участковых.
– Да. Видеожетоны им нужны. Во-первых, это дисциплинирует самих сотрудников. Во-вторых, защищает. Бывают случаи, когда граждане, с которыми контактирует участковый, предъявляют претензии к поведению сотрудника полиции. В данном случае мы можем изучить видеозапись и дать оценку. Определить, кто прав, а кто виноват. К тому же исключаются коррупционные риски. Чтобы избежать последнего, запретил оформлять протокол в салоне полицейской машины. Если погода позволяет, составлять его нужно на капоте машины. В любом случае видеожетон должен записывать все действия сотрудника полиции.
– С января отказались от использования «жезлов», как теперь осуществляется остановка транспорта?
– Остановка транспортных средств автопатрулями осуществляется с помощью громкоговорящего устройства, специальных звуковых и световых сигналов, установленных на патрульной автомашине.
В случае несения службы на стационарных постах полиции, а также автопатрулями в режиме стоянки на аварийно-опасных участках, либо при проведении оперативно-розыскных мероприятий допускается остановка транспортных средств путем подачи сигнала жестом руки, направленной на транспортное средство, с одновременным сигналом свистка.
Задачами пеших нарядов будет охрана общественного порядка, профилактика уличной преступности, патрулирование жилых зон, дворовых территорий. При этом только в исключительных случаях они будут реагировать на грубые нарушения ПДД.
В целом указанная мера, на наш взгляд, позволит существенно сократить количество сотрудников, контактирующих с участниками дорожного движения (почти на 60%), а также снизить коррупционные риски и жалобы со стороны граждан.
– Как прививается «нулевая» терпимость?
– С 2012 года активно реализуется политика по внедрению в общество атмосферы нетерпимости к мелким правонарушениям. Общими усилиями полицейских с неравнодушной частью населения выявлено 62 191 административное правонарушение. Только силами органов внутренних дел не добиться положительных результатов.
Ежедневно каждый из нас становится свидетелем антиобщественного поведения. Нарушители курят, оставляют мусор в неустановленном месте. Можно, конечно, пройти мимо, а можно отреагировать. Если не хотите делать замечание, сообщите нам. Если в здании разбито одно стекло, и никто его не заменит, через некоторое время в нем не останется целых окон. Вседозволенность в мелком провоцирует людей на совершение более серьёзных правонарушений.
– Спасибо за разговор.